В России в ближайшем будущем может быть разрешено пересматривать цены на строительные контракты, заключенные до 2026 года, если приемка объектов будет осуществляться после 1 января 2026 года. Эта инициатива была предложена Минстроем России, и она вызвала обсуждения в профессиональном сообществе, особенно среди оценщиков и специалистов в области строительства. Глава СРО Региональная ассоциация оценщиков Кирилл Кулаков выразил поддержку данной инициативе, назвав её «ожидаемой» и «объяснимой» в контексте изменений, происходящих в экономической ситуации, в частности в связи с увеличением ставки НДС с 20% до 22%.

Прежде чем рассматривать возможные последствия этой инициативы, важно понимать, что речь идет о контрактах, которые были заключены до 2026 года, но по которым объекты будут сдавать только после наступления 2026 года. Это обстоятельство значительно меняет условия контракта и ставит перед участниками строительного рынка вопросы, связанные с актуализацией цен.

Одним из ключевых факторов, который заставил государственные органы и отраслевых специалистов задуматься о возможности пересмотра цен, является повышение ставки НДС с 20% до 22%. Это изменение не могло не повлиять на стоимость строительства, ведь налоговая нагрузка напрямую сказывается на сметах и стоимости материалов, что неизбежно приводит к повышению общей стоимости строительства. В таких условиях возможно, что строительные компании, заключившие контракты с фиксированной ценой, окажутся в ситуации, когда увеличение налоговой ставки делает выполнение этих контрактов невыгодным или даже убыточным.

Кулаков отметил, что, несмотря на очевидность и ожидаемость инициативы, всё-таки остаются вопросы по механизму её реализации. Оценщик задается важным вопросом: будет ли пересмотр цен на контракты также происходить в рамках корректировки сумм по госконтрактам? Это дополнительная проблема, требующая юридической проработки, поскольку государственные контракты, как правило, имеют свои специфические особенности и не всегда поддаются изменениям по взаимному соглашению сторон.

Исторический контекст и налоговые разъяснения

Действительно, уже в 2018 году Минфин России разъяснил, что изменение налогового режима может служить основанием для корректировки стоимости государственных контрактов. Это разъяснение, безусловно, послужило некоторым ориентиром для специалистов, работающих в области государственного строительства. Однако, как отметил Кулаков, такие предложения следовало бы выносить только после того, как соответствующие законопроекты будут подписаны и вступят в силу. Пока это всего лишь предложения, и их реализация потребует дополнительных законодательных изменений, что создаёт неопределенность для участников рынка.

Тема корректировки цен на строительные контракты также затрагивает вопросы порядка и сроков внесения изменений. Если такая инициатива будет реализована, необходимо будет четко определить временные рамки, в течение которых стороны смогут пересматривать условия своих соглашений. Согласно предложению Минстроя, пересмотр цен на контракты должен быть возможен до 1 октября 2026 года. Такой срок даст возможность строительным компаниям и государственным учреждениям подготовиться к изменениям и скорректировать свои финансовые планы.

Проблемы строительной отрасли в регионах

Стоит отметить, что в последние годы строительная отрасль в России столкнулась с множеством проблем, особенно в регионах. Например, Свердловская область оказалась в числе худших регионов по сдаче новостроек. Этот факт уже привлек внимание СМИ и экспертов, которые связали ситуацию с нехваткой квалифицированных специалистов, а также с недостаточной прозрачностью и эффективностью работы строительных компаний. В таких условиях изменение условий на строительных контрактах, в том числе через пересмотр цен, может быть воспринято как шаг к решению некоторых текущих проблем.

Пересмотр цен на строительные контракты может существенно повлиять на рынок недвижимости. Прежде всего, это затронет тех застройщиков, которые находятся в процессе реализации долгосрочных проектов, а также компании, работающие с государственными контрактами. В случае, если предложенная инициатива будет внедрена, это создаст дополнительные расходы для бюджетных организаций, а также для частных инвесторов, что может отразиться на ценах на жилье и коммерческую недвижимость.

Однако такие изменения могут быть полезны для самих строительных компаний, которым, возможно, удастся скорректировать затраты и избежать финансовых потерь. Тем не менее, важно учитывать, что увеличение стоимости строительных работ и материалов приведет к росту цен на готовую продукцию, а значит, потребители столкнутся с увеличением стоимости жилья. Это, в свою очередь, может повлиять на доступность недвижимости для широких слоев населения.

Перспективы инициативы и дальнейшие шаги

На данный момент инициативу Минстроя еще предстоит пройти все необходимые стадии обсуждения и утверждения. Пока же отраслевые эксперты предлагают учитывать все возможные последствия таких изменений и вырабатывать механизмы, которые позволят минимизировать негативное влияние на строительный рынок. Одним из решений может стать поэтапное внедрение пересмотра цен, чтобы дать всем участникам рынка возможность адаптироваться к новыми условиям.